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韩国这次动真格了。
10月28号,韩国广播媒体通信委员会(KMCC)拍板:谷歌罚429亿韩元,苹果罚208.
1亿韩元,合计637.
1亿韩元,折人民币3.
17亿。
理由是两家公司名义上开放第三方支付,实际上用26%的手续费和一堆限制条件,把开发者逼回自家支付系统。
这是韩国2021年出台“禁止强制应用内支付”法规以来的第一张正式罚单。
调查从2022年8月查到2023年9月,罚单拖到2026年才落地。
苹果被单独揪出来一条:对韩国本土开发者和海外开发者,手续费计算基准不一样。
海外按不含增值税的供给价收30%,韩国本土按含增值税的消费者价收30%。
同样的费率,韩国开发者交得更多。
韩国这一刀,砍的是“苹果税”“谷歌税”的老毛病。
那中国开发者呢?
先看清楚:韩国罚的是什么,法律上怎么定性。
韩国《电信事业法》2021年修订后写了一条:应用商店运营商不得利用交易地位,强制开发者使用特定支付方式。
谷歌和苹果怎么绕的?
你开发者想用第三方支付?
可以。
交26%手续费,流程上给你设卡,功能上给你限制。
谷歌不让按支付方式分别标价,苹果要求用第三方支付的开发者重新提交一个App。
26%和30%只差4个百分点。
但开发者用第三方支付,还得自己掏支付网关的钱、系统搭建的钱、运营的钱。
算下来,用第三方支付可能比用苹果自家的还贵。
这叫开放吗?
这叫“门开着,但门口挖了条沟”。
法律上,这叫变相强制。
韩国监管看的就是实质,不是看你条款上写没写“允许”。
那中国有没有类似的规矩?
有,但不太一样。
中国市场监管总局对平台“二选一”“滥用支配地位”有反垄断层面的规制。
2021年那波针对阿里、美团的处罚,用的是《反垄断法》。
应用商店支付这块,目前没有像韩国那样专门立一条“禁止强制应用内支付”的法规。
但这不意味着中国开发者就没办法。
反垄断的路是通的。
如果苹果或谷歌在中国市场滥用市场支配地位,限定交易、附加不合理条件,开发者理论上可以向市场监管总局举报,或者走民事诉讼。
问题是:这条路走起来很慢,也很难。
你得先证明它有市场支配地位,再证明它“滥用”了,再证明你的损失跟这个滥用有因果关系。
一个独立开发者,面对苹果的法务团队,时间和钱都耗不起。
韩国这次罚单里,有一条对中国开发者特别扎心。
苹果被认定:对韩国本土和海外开发者手续费计算基准不一样,韩国开发者被多收了。
中国开发者面对的是同样的苹果。
30%的抽成,按什么基数算?
含税价还是不含税价?
苹果在全球各地用的口径不一定一样。
中国开发者有没有被“差别对待”,目前没有监管机构公开查过。
但韩国这条认定说明一件事:苹果的费率不是铁板一块,它根据不同市场的监管压力在调整。
韩国查了,它就得改。
没人查的地方,它未必主动改。
韩国这次还做了一件更狠的事:限期整改。
罚钱是次要的。
637亿韩元对谷歌苹果来说,疼,但不致命。
真正要命的是纠正令:3个月内完成整改,开放外部支付链接,调整第三方支付手续费,修改审核流程,苹果还得拿出方案防止国内外开发者差别待遇再发生。
谷歌和苹果都说了“遗憾”“不同意”。
接下来大概率要打行政诉讼。
但韩国监管把话放出来了:EU那边罚苹果50亿欧元、罚谷歌8.
9亿欧元,都是按全球营收比例算的,韩国目前上限只有国内营收的1%到2%,他们打算把罚款上限提上去。
翻译一下:这次罚3亿,下次可能罚更多。
最后说回中国开发者的处境。
韩国罚单出来之后,国内开发者圈子里有人转,有人酸,有人问“我们什么时候也来一下”。
法律上,中国不是没有工具。
反垄断法、电子商务法、甚至消费者权益保护法,都有可以往里套的条文。
但“可以套”和“有人去套”,是两回事。
监管不启动,个案就不存在。
韩国这条路走了五年:2021年立法,2022年开始查,2023年出初步结论,2026年罚单落地。
慢,但走完了。
中国这边,应用商店的支付规则被讨论了很多年,但专门针对“变相强制支付”的执法案例,目前还看不到。
不是法律不管,是还没人把这件事摆到法律的桌面上。
最后问一句: 你手机里有没有因为“苹果税”比安卓贵而多掏过钱的App会员?
如果中国也像韩国这样查一次应用商店的支付规则,你觉得苹果和谷歌会被罚多少?
评论区聊聊。
特别
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